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Avis public de radiodiffusion CRTC 2006-13
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Ottawa, le 3 février 2006
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Modifications proposées au Règlement de 1990 sur les services spécialisés,au Règlement de 1986 sur la radio et au Règlement de 1990 sur la télévision payante - Obligations relatives aux registres et aux enregistrements des émissions
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Le Conseil a adopté les modifications proposées au Règlement de 1990 sur les services spécialisés, au Règlement de 1986 sur la radio et au Règlement de 1990 sur la télévision payante telles qu'énoncées dans l'annexe de cet avis. Ces modifications sont entrées en vigueur le jour même de leur enregistrement le 12 janvier 2006 et ont été publiées dans la partie II de la Gazette du Canada le 25 janvier 2006.
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Historique
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1.
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Dans Appel aux observations - Modifications proposées au Règlement de 1990 sur les services spécialisés, au Règlement de 1986 sur la radio et au Règlement de 1990 sur la télévision payante,avis public de radiodiffusion CRTC 2005-76, 2 août 2005 (l'avis public 2005-76), le Conseil propose de modifier le Règlement de 1990 sur les services spécialisés, le Règlement de 1986 sur la radio et le Règlement de 1990 sur la télévision payante (les Règlements) afin de donner au Conseil la possibilité d'établir une condition de licence par laquelle il peut exempter certains titulaires de leurs obligations relatives aux registres et aux enregistrements des émissions.
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2.
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Comme noté dans l'avis public 2005-76, le but de ces modifications est d'alléger le fardeau administratif du Conseil et des titulaires dans certaines circonstances, dont notamment la duplication des registres et des enregistrements des émissions par les réseaux.
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Position des parties
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3.
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Le Conseil a reçu une observation en réponse à l'avis public 2005-76 émanant de l'Association québécoise de l'industrie du disque, du spectacle et de la vidéo (ADISQ).
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4.
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L'ADISQ fait valoir qu'un titulaire ne peut être exempté que dans des circonstances exceptionnelles de l'obligation de produire des registres et des enregistrements des émissions qu'il diffuse et propose de changer en conséquence le libellé des modifications proposées.
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5.
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Bien que l'ADISQ convienne que la production d'enregistrements par toutes les stations d'un réseau ne soit pas essentielle, elle pense que, puisque la programmation du réseau ne constitue pas l'intégralité de la programmation de chacune de ces stations, le Conseil doit s'assurer qu'une certaine forme d'enregistrement de la programmation ne provenant pas du réseau soit maintenue.
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6.
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L'ADISQ soutient également que l'exemption ne devrait pas s'appliquer de la même manière aux stations de radio et de télévision étant donné que les émissions de radio sont rarement préenregistrées ou rediffusées comme c'est souvent le cas pour la télévision. Selon l'ADISQ, en l'absence d'une obligation de produire des enregistrements, le Conseil n'aura aucun moyen de vérifier la programmation diffusée par la station de radio. Elle soutient que les listes ou les autoévaluations procurées par les titulaires ne peuvent pas remplacer les enregistrements exigés dans le Règlement de 1986 sur la radio (le Règlement sur la radio).
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Décision du Conseil
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7.
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En réponse aux préoccupations de l'ADISQ, le Conseil note que les dispositions actuelles du Règlement sur la radio demandant aux titulaires de conserver un enregistrement magnétique ou une autre copie conforme de tout matériel radiodiffusé, demeurent inchangées. Ainsi, si le Conseil exempte un titulaire des obligations relatives aux registres, le Conseil ne perdra pas la possibilité de contrôler les émissions d'une station de radio.
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8.
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À la lumière de ce qui précède, le Conseil décide de modifier les Règlements tel que proposé. Le Conseil examinera le bien-fondé de chaque demande et prendra en compte toute circonstance particulière propre à l'entreprise de radiodiffusion en cause.
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Mise en oeuvre
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9.
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Le Conseil a effectué les modifications qui figurent en annexe au présent avis. Elles sont entrées en vigueur le jour même de leur enregistrement, le 12 janvier 2006, et ont été publiées dans la Gazette du Canada, partie II, le 25 janvier 2006.
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Secrétaire général
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Ce document est disponible, sur demande, en média substitut, et peut également être consulté en version PDF ou en HTML sur le site internet suivant : http://www.crtc.gc.ca
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Mise à jour : 2006-02-03